(二十五)加快對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化中歐班列組織運(yùn)營(yíng)模式，積極推進(jìn)中歐班列常態(tài)化運(yùn)行。推進(jìn)西寧、格爾木國(guó)家物流樞紐建設(shè)，強(qiáng)化我省綜合運(yùn)輸通道與主通道的銜接，推進(jìn)西寧綜合保稅區(qū)建設(shè)，推動(dòng)西寧、海東、海西、海南等云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)，培育和打造立足本省面向全國(guó)的青藏高原信息港和大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。持續(xù)辦好青洽會(huì)、中國(guó)(青海)國(guó)際生態(tài)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、“一帶一路”清潔能源發(fā)展國(guó)際高峰論壇、中國(guó)國(guó)家公園論壇等，推動(dòng)加入“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，提升“大美青�！钡膰�(guó)際知名度。

(二十六)大力發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)。提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量水平，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。依托國(guó)際友好城市建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和市場(chǎng)開拓。申建航空貨運(yùn)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所和進(jìn)境水果肉類指定口岸、查驗(yàn)場(chǎng)及進(jìn)境木材監(jiān)管區(qū)，建設(shè)電子口岸信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)海關(guān)、邊檢等信息共享，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)電子口岸互聯(lián)互通。建立與東中部和西部省份開放平臺(tái)對(duì)接機(jī)制，深化與關(guān)中平原城市群、成渝城市群、寧夏沿黃城市群的溝通合作。

八、政策支持和保障措施

(二十七)人才政策。搭建創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)高校博士后科研流動(dòng)站建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“青海學(xué)者”和“昆侖英才”計(jì)劃，引導(dǎo)聚集高層次人才，建立國(guó)內(nèi)外高層次人才來青開展人才智力援青的長(zhǎng)效機(jī)制。完善體現(xiàn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線專業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)體系。制定各類人才赴基層工作的優(yōu)惠政策，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等方面給予政策傾斜。

(二十八)財(cái)稅支持。積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于構(gòu)建地方主體稅種和完善地方稅體系的相關(guān)部署，穩(wěn)定財(cái)政收入。加大爭(zhēng)取中央補(bǔ)助力度，穩(wěn)步提高全省財(cái)力水平。建立省對(duì)下一般性轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。爭(zhēng)取中央新增地方政府債券額度，強(qiáng)化一般債券資金管理，繼續(xù)創(chuàng)新專項(xiàng)債券品種，支持重大項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)齊短板。落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，培育新增稅源。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持發(fā)展和改善民生。貫徹落實(shí)好國(guó)家推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的各項(xiàng)稅收政策。科學(xué)合理確定省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，促進(jìn)各級(jí)政府更好地履職盡責(zé)。

(二十九)金融政策。加大信貸支持力度，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。改革完善金融服務(wù)體系，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)，著力解決小微企業(yè)融資難融資貴問題。完善金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)信社全面改制。深化國(guó)家普惠金融綜合示范區(qū)試點(diǎn)工作，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)向青南地區(qū)縣域延伸，提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋面。在風(fēng)險(xiǎn)總體可控的前提下加大對(duì)符合條件的小微企業(yè)續(xù)貸支持力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理調(diào)配信貸資源，加大對(duì)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)支持力度。增加綠色金融供給，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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